河南省人事厅省编办开展深入学习实践
科学发展观活动分析检查阶段工作安排
（2008年12月15日）
科学发展观活动分析检查阶段工作安排
（2008年12月15日）
各处室、各单位：
根据省委深入学习实践科学发展观活动的总体部署和要求，分析检查阶段从2008年12月上旬开始，到2009年1月中旬结束，主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。重点抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议等三个环节。为切实做好省人事厅、省编办分析检查阶段的工作，结合实际，现做如下安排：
一、认真开好领导班子专题民主生活会和支部专题组织生活会
时间安排： 2008年12月中旬至12月下旬，15天左右。
具体内容：
1、广泛征求意见。采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见函、个别访谈等形式，认真听取群众意见。厅活动办对征集的意见建议进行认真汇总、梳理和分类，分别整理出对领导班子、各处室的意见和建议。
2、开展谈心活动。专题民主生活会和专题组织生活会前，领导班子成员之间、处室内部干部之间广泛开展谈心活动，交流思想，交换意见，认真查找与贯彻落实科学发展观要求的差距。谈心活动要做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。
3、撰写发言材料。领导班子成员在谈心和征求意见的基础上，紧密结合人事编制工作和个人思想工作实际，进行认真分析和深入思考，认真撰写发言材料，为专题民主生活会做好充分准备。
4、召开领导班子专题民主生活会。专题民主生活会与年度民主生活会合并召开，适当扩大列席人员范围，邀请部分专家学者、离退休老干部和党内外群众代表列席，请省纪委、省委组织部等有关部门和省委学习实践活动指导检查组领导与会指导。在广泛征求意见、开展谈心交心基础上，以“推进人才强省战略实施、推进行政管理体制改革、服务科学发展、服务中原崛起”为主题，围绕人事编制工作在服务科学发展方面的不足，查找推动发展、促进和谐，解放思想、改革创新，体制机制、政策制度，为民务实、清正廉洁等方面存在的问题，深入开展批评与自我批评，深刻剖析思想根源，明确努力方向。
5、召开专题组织生活会。以党支部（处室）为单位，结合年度考核工作的开展，每位党员认真撰写发言材料，围绕“两推进、两服务”的要求，分析查找存在的差距和不足，明确努力方向。通过专题组织生活会的召开，使广大党员干部进一步提高认识，增进团结，鼓舞干劲，更好地服务科学发展、服务中原崛起。厅活动办要加强指导检查，派人参加各支部（处室）的组织生活会。
二、形成高质量的分析检查报告
时间安排：2008年12月下旬至2009年1月上旬，15天左右。
具体内容：
在回顾党的十六大以来人事编制工作贯彻落实科学发展观的情况，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果、综合各处室分析检查报告的基础上，草拟出领导班子分析检查报告初稿。简要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，列出可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力可以解决的突出问题，提出解决问题的举措；充分反映人事编制工作服务科学发展的主要方向、总体思路、工作要求、主要措施和加强领导班子自身建设的具体措施。
领导班子分析检查报告初稿形成后，发各处室各支部和部分基层单位广泛征求意见，反复讨论修改后，召开党组会议认真研究，进一步修改完善。撰写修改过程中及时向省委指导检查组汇报沟通，接受指导。
各处室各支部要及早行动、提前安排，紧密结合本处室工作，写出高质量的分析检查报告报送厅活动办，为撰写领导班子分析检查报告奠定基础。
三、扎扎实实搞好群众评议
时间安排：2009年1月上旬至1月中旬，10天左右。
具体内容：
领导班子分析检查报告初稿形成后，通过发放征求意见表、设置征求意见箱、开通网上征求意见专栏等形式，广泛征求党员、群众的意见。组织党员群众、专家学者、基层人事编制部门的代表，着重就分析检查报告对科学发展观的认识深不深、问题查找得准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，有针对性地进行评议。在群众评议的基础上，再进一步修改分析检查报告，把群众评议中提出的合理意见体现到修改后的分析检查报告中来。分析检查报告和评议结果要向全厅党员干部公开，并在厅内部网站上公布。
四、总体要求
1、坚持深化学习，把学习贯穿始终。继续深入学习中央和省委规定的必读篇目，学习中央和省委领导关于学习实践活动的讲话精神，学习中央经济工作会议和省政府第二次全体会议精神，进一步加深对科学发展观的理解，在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得新进展，切实达到党员干部受教育的目的。
2、坚持边查边改，认真破解难题。对党员领导干部个人存在的突出问题，领导班子自身存在的突出问题，人事编制工作中存在的突出问题，要抓紧整改、边查边改，具备条件的马上就改。让广大党员群众看到学习实践活动带来的新变化、新气象。要结合人事编制工作实际，围绕加快人才强省战略实施、深化行政管理体制改革、深化人事制度改革、促进社会和谐、加强公共服务、加强自身建设等六个方面的问题，在深入调查研究的基础上，提出破解难题、创新机制的政策措施和办法，进一步做好人事编制工作，为我省经济社会又好又快发展提供体制机制保障和人才智力支持。
3、坚持领导带头，切实履行好职责。领导班子成员要以身作则，带头联系思想和工作实际，分析检查存在的突出问题；带头听取群众意见建议，接受群众评议，带头开展批评与自我批评。厅活动办要深入调查研究，精心谋划安排，加强指导检查。各处室各支部负责人要切实负起责任，严格按照厅党组的要求，扎扎实实做好本处室本支部的分析检查工作，把各项工作任务落到实处。
4、坚持统筹兼顾，努力促进工作。正确处理工学关系，把开展学习实践活动与全面完成今年工作任务、谋划好明年的各项工作结合起来，与推进“两转两提”工作、实施政府机构改革等重点工作结合起来，与加强干部队伍建设、搞好年度考核结合起来，谋全局，抓大事，举亮点，抓重点，努力做到统筹兼顾，合理安排，两手抓、两不误、两促进。
一、认真开好领导班子专题民主生活会和支部专题组织生活会
时间安排： 2008年12月中旬至12月下旬，15天左右。
具体内容：
1、广泛征求意见。采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见函、个别访谈等形式，认真听取群众意见。厅活动办对征集的意见建议进行认真汇总、梳理和分类，分别整理出对领导班子、各处室的意见和建议。
2、开展谈心活动。专题民主生活会和专题组织生活会前，领导班子成员之间、处室内部干部之间广泛开展谈心活动，交流思想，交换意见，认真查找与贯彻落实科学发展观要求的差距。谈心活动要做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。
3、撰写发言材料。领导班子成员在谈心和征求意见的基础上，紧密结合人事编制工作和个人思想工作实际，进行认真分析和深入思考，认真撰写发言材料，为专题民主生活会做好充分准备。
4、召开领导班子专题民主生活会。专题民主生活会与年度民主生活会合并召开，适当扩大列席人员范围，邀请部分专家学者、离退休老干部和党内外群众代表列席，请省纪委、省委组织部等有关部门和省委学习实践活动指导检查组领导与会指导。在广泛征求意见、开展谈心交心基础上，以“推进人才强省战略实施、推进行政管理体制改革、服务科学发展、服务中原崛起”为主题，围绕人事编制工作在服务科学发展方面的不足，查找推动发展、促进和谐，解放思想、改革创新，体制机制、政策制度，为民务实、清正廉洁等方面存在的问题，深入开展批评与自我批评，深刻剖析思想根源，明确努力方向。
5、召开专题组织生活会。以党支部（处室）为单位，结合年度考核工作的开展，每位党员认真撰写发言材料，围绕“两推进、两服务”的要求，分析查找存在的差距和不足，明确努力方向。通过专题组织生活会的召开，使广大党员干部进一步提高认识，增进团结，鼓舞干劲，更好地服务科学发展、服务中原崛起。厅活动办要加强指导检查，派人参加各支部（处室）的组织生活会。
二、形成高质量的分析检查报告
时间安排：2008年12月下旬至2009年1月上旬，15天左右。
具体内容：
在回顾党的十六大以来人事编制工作贯彻落实科学发展观的情况，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果、综合各处室分析检查报告的基础上，草拟出领导班子分析检查报告初稿。简要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，列出可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力可以解决的突出问题，提出解决问题的举措；充分反映人事编制工作服务科学发展的主要方向、总体思路、工作要求、主要措施和加强领导班子自身建设的具体措施。
领导班子分析检查报告初稿形成后，发各处室各支部和部分基层单位广泛征求意见，反复讨论修改后，召开党组会议认真研究，进一步修改完善。撰写修改过程中及时向省委指导检查组汇报沟通，接受指导。
各处室各支部要及早行动、提前安排，紧密结合本处室工作，写出高质量的分析检查报告报送厅活动办，为撰写领导班子分析检查报告奠定基础。
三、扎扎实实搞好群众评议
时间安排：2009年1月上旬至1月中旬，10天左右。
具体内容：
领导班子分析检查报告初稿形成后，通过发放征求意见表、设置征求意见箱、开通网上征求意见专栏等形式，广泛征求党员、群众的意见。组织党员群众、专家学者、基层人事编制部门的代表，着重就分析检查报告对科学发展观的认识深不深、问题查找得准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，有针对性地进行评议。在群众评议的基础上，再进一步修改分析检查报告，把群众评议中提出的合理意见体现到修改后的分析检查报告中来。分析检查报告和评议结果要向全厅党员干部公开，并在厅内部网站上公布。
四、总体要求
1、坚持深化学习，把学习贯穿始终。继续深入学习中央和省委规定的必读篇目，学习中央和省委领导关于学习实践活动的讲话精神，学习中央经济工作会议和省政府第二次全体会议精神，进一步加深对科学发展观的理解，在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得新进展，切实达到党员干部受教育的目的。
2、坚持边查边改，认真破解难题。对党员领导干部个人存在的突出问题，领导班子自身存在的突出问题，人事编制工作中存在的突出问题，要抓紧整改、边查边改，具备条件的马上就改。让广大党员群众看到学习实践活动带来的新变化、新气象。要结合人事编制工作实际，围绕加快人才强省战略实施、深化行政管理体制改革、深化人事制度改革、促进社会和谐、加强公共服务、加强自身建设等六个方面的问题，在深入调查研究的基础上，提出破解难题、创新机制的政策措施和办法，进一步做好人事编制工作，为我省经济社会又好又快发展提供体制机制保障和人才智力支持。
3、坚持领导带头，切实履行好职责。领导班子成员要以身作则，带头联系思想和工作实际，分析检查存在的突出问题；带头听取群众意见建议，接受群众评议，带头开展批评与自我批评。厅活动办要深入调查研究，精心谋划安排，加强指导检查。各处室各支部负责人要切实负起责任，严格按照厅党组的要求，扎扎实实做好本处室本支部的分析检查工作，把各项工作任务落到实处。
4、坚持统筹兼顾，努力促进工作。正确处理工学关系，把开展学习实践活动与全面完成今年工作任务、谋划好明年的各项工作结合起来，与推进“两转两提”工作、实施政府机构改革等重点工作结合起来，与加强干部队伍建设、搞好年度考核结合起来，谋全局，抓大事，举亮点，抓重点，努力做到统筹兼顾，合理安排，两手抓、两不误、两促进。
省人事厅省编办学习实践活动办公室
二〇〇八年十二月十五日
二〇〇八年十二月十五日
