一、2009年的工作回顾

　　2009年，是新中国庆祝中国共产党成立60周年，也是我国应对各种困难挑战、取得显著成效的一年。省直机关各级党组织和广大党员干部全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，认真落实全国和全省机关党建工作会议精神，坚持高举旗帜、武装思想，围绕中心、服务大局，与时俱进、开拓创新，以人为本、凝聚人心，健全制度、完善机制，活跃基层、夯实基础，全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为有效应对国际金融危机、推动科学发展、加快中原崛起提供了坚实的保证。省委对省直机关党的工作给予充分肯定。省委领导同志对省直机关党的工作作出重要批示27条（篇）。卢展工同志批示：“中部崛起，首先是河南能不能先行。河南能不能先行，首先是党建能不能先行。党建能不能先行，首先是机关党的建设能不能先行。希望在新的一年，在先行上，在提升执政能力上有新的作为。”

　　2009年，对于机关党的工作是具有重要意义的一年。9月份中央召开了党的十七届四中全会。全会通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，作出了党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝的科学论断。5月份中央召开了全国机关党建工作会议。胡锦涛总书记要求：“机关党建工作必须适应新形势、新任务的要求，走在党的基层组织建设的前头。”习近平同志、李源潮同志出席会议并作了重要讲话，对加强新形势下机关党的建设作出了全面部署。6月份省委召开了全省机关党建工作会议，对贯彻落实全国机关党建工作会议精神作出全面安排。

　　我们把学习贯彻四中全会精神与全国和全省机关党建工作会议精神有机结合起来，通过组织中心组学习、召开座谈会和研讨会、举办学习培训班、开展专题辅导、交流学习情况等多种形式，在省直机关迅速掀起了学习贯彻四中全会精神的热潮。

　　2009年，我省经济社会发展受到国际金融危机带来的严重冲击和影响，我们迅速动员省直机关党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，为我省10.7%的增长速度作出了积极的贡献。我省遭遇了新中国庆祝中国共产党成立以来最严重的旱情。省直机关各级党组织和广大党员干部积极投身“百厅（局）包百县（市、区）抗旱浇麦夺丰收”工作中，为河南大灾之年夺取夏粮613亿斤的大丰收作出了积极贡献。徐光春同志对我们服务抗旱浇麦工作作出重要批示：“省直各部门之所以能发挥积极的作用，是与省直工委的努力工作分不开的，应充分肯定。”《紫光阁》、《河南日报》等新闻媒体，对此作了专题报道。省委办公厅《工作情况交流》以“充分发挥保证作用，全力服务抗旱浇麦工作”为题在全省作了印发。

　　我们扎实做好庆祝新中国庆祝中国共产党成立60周年系列活动，在省直机关广泛开展了爱国歌曲大家唱活动。据不完全统计，省直机关干部职工参与爱国歌曲大家唱活动达5万多人次。83个单位、6600多人参加了省直机关爱国歌曲大家唱合唱比赛，省级领导和400多名厅级领导干部参加了合唱。省直三支代表队参加全省总决赛获一、二等奖。省直机关党组织还组织开展了“辉煌60年”系列形势报告会、23000多人参加的书画摄影展、评选“100位为新中国庆祝中国共产党成立作出突出贡献的英雄模范人物和100位新中国庆祝中国共产党成立以来感动中国人物”及“迎国庆优质服务月”活动等。

　　我们继续开展深入学习实践科学发展观活动，重点抓了整改落实工作，建立健全学习实践科学发展观长效机制，取得了一批实践成果、制度成果和理论成果。

　　在开展深入学习实践活动的基础上，我们按照省委部署，还扎实开展了“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动、学习弘扬焦裕禄精神活动。

　　一年来，我们做好以上重点工作的同时，还着力做了以下主要工作。

　　一是坚持理论武装工作，党员干部的思想政治素质和业务能力有了新的提升。省直机关各级党组织坚持用马克思主义中国化最新理论成果武装党员、教育干部，着力提高广大党员干部的思想政治素质和实际工作能力。坚持打造理论武装精品，举办了7期河南省厅级领导干部“经纬讲坛”。落实《2008—2012年省直机关处、科级干部教育培训规划》，举办入党积极分子培训班，处、科级干部研修班，优秀青年干部培训班，省直党校全年培训学员2809名。

　　二是夯实基层组织建设，机关党组织和党员队伍的生机活力不断增强。表彰了2007-2008年度“五好”基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者。指导督促省直41个单位机关党委进行换届和届中调整，对43名拟任机关党委专职副书记、副书记、机关纪委书记人选进行了考察和任前谈话。举办了省直机关2009年度党支部书记示范培训班。表彰了省直机关庆祝新中国庆祝中国共产党成立60周年系列活动50个先进党组织、15名优秀共产党员以及援建四川江油市的2个先进党组织、24名优秀党员和3名优秀党务工作者。

　　三是加强党性修养和作风建设，反腐倡廉工作扎实深入开展。省直机关各级党组织把对党员领导干部的教育、管理和服务放在更加突出的位置，大兴五种作风，继续坚持“五个必谈”、“四种谈话方式”，全年谈话102人次，较好地履行了保护、惩处、监督、教育职能。

　　四是积极开展精神文明创建活动，思想政治工作和群团工作进一步拓展。组织省直22万名干部职工参与“第二届全国道德模范”评选投票活动；举办省直“迎国庆、讲文明、树新风”礼仪知识选拔赛；省直15个单位被评为“省级文明单位”、6个单位被评为“市级文明单位”。

　　一年来，省直各单位党组（党委）书记牢记胡锦涛总书记讲的“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”，“第一责任人”的意识不断强化。机关党委书记履职尽责，机关党委的作用进一步加强。省机关党建研究会职能作用得到充分发挥。省直工委还通过召开河南省第十七次机关党的工作座谈会，加强了对省辖市市直工委的指导。

　　去年以来，省直机关各级党组织充分发挥作用，全力服务省委应对国际金融危机的一揽子计划和“三保两抓一推动”工作，为服务我省经济平稳较快发展作出了重要贡献。

　　回顾一年来的工作实践，我们对做好机关党的工作有以下几点体会。一是只有把围绕中心、服务大局作为根本要求，自觉把机关党的工作放到省委省政府工作大局中去谋划，机关党的工作才能找准定位、体现价值、有所作为；二是只有把理论武装作为首要任务，真正做到党的理论创新每推进一步、理论武装就跟进一步，机关党的工作才能始终保持正确方向；三是只有坚持与时俱进、改革创新，机关党的工作才能生机勃勃；四是只有把激发机关党员干部的积极性作为着力点，尊重基层实践经验，尊重群众首创精神，机关党的工作才能充满活力；五是只有把健全和落实党建工作责任制作为重要保障，坚持党组（党委）书记带头抓党建，各有关方面齐抓共管，机关党的工作才能卓有成效地推进。

　　二、2010年的主要工作

　　2010年是保持经济平稳较快发展、确保“十一五”规划顺利完成的关键一年，也是全面贯彻党的十七届四中全会精神、加强和改进新形势下党的建设的重要一年。机关党的工作要按照党的十七大和十七届四中全会对党的建设的总体部署来进行，按照全国和全省机关党建工作会议精神来落实，围绕党的中心任务来展开，朝着党的建设总目标来加强。为此，省委省直工委将2010年确定为四中全会精神贯彻落实年。

　　根据中央和省委的总体部署，2010年省直机关党的工作总的要求是：全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和全国全省机关党建工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平，坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，牢牢把握服务中心、建设队伍两大任务，突出重点、突破难点，充分发挥机关党组织的协助和监督作用，努力提高机关党的建设科学化水平，以改革创新精神推动机关党建工作先行，为保持经济平稳较快发展、保持经济社会跨越式发展基本态势、加快中原崛起、实现河南振兴提供坚实保证。

　　按照这一总的要求，今年我们将着力做好七项重点工作：一是深入贯彻落实四中全会精神。二是抓好机关思想作风建设。三是按照中央17号文件和省委5号文件要求，继续做好对单位党组（党委）中心组学习的督促检查和服务。四是按照中央26号文件和省委127号文件要求，继续做好党员领导干部民主生活会管理和服务工作。五是认真学习贯彻新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。六是按照四中全会《决定》和中央21号文件要求，开展民主评议党员、民主评议党支部工作。七是根据全国机关党建工作会议精神和卢展工同志要求，在省直机关试行品牌创建活动。

　　为了切实做好机关党的工作，我再着重强调以下几个方面：

　　（一）继续把学习贯彻四中全会精神作为重大政治任务抓紧抓好，推动学习贯彻的深入开展。按照中央部署和省委要求，结合应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的实践，结合机关党的工作实际，认真分析思考新形势下机关党的工作面临的新情况、新问题和新变化，进一步深刻领会和把握四中全会提出的加强和改进党的建设的总体要求，深刻理解全会提出的一系列新要求、新举措，把思想认识统一到全会精神上来，不断增强做好机关党的工作的责任感和使命感。

　　（二）大力弘扬党的优良作风，服务和保障我省经济平稳较快发展。省委经济工作会议提出，今年要把坚持三保、突出转型、强化态势作为工作重点，把发展方式转变和经济结构调整取得重大进展作为经济社会发展的重要目标任务。贯彻落实好省委经济工作会议要求、服务好我省经济工作，最关键的就是要深刻领会和准确把握卢展工同志提出的“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的深刻内涵和“机关党建首先要先行”的重要批示精神。弘扬党的优良作风，求真务实，说到做到、说好做好。要在省直机关持续开展“讲党性、重品行、作表率”活动，始终牢记“机关党建首先要先行”，服务和保障我省经济平稳较快发展。

　　（三）积极推进学习型党组织建设，着力提高党员干部思想政治水平。建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义事业和党的建设新的伟大工程的全局出发，提出的一项重大而紧迫的战略任务。建设学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程。深入开展创建学习型党组织、创建学习型领导班子，争当学习型党员、争做学习型干部活动，创新建设学习型党组织的方法，完善建设学习型党组织的途径，健全建设学习型党组织的制度，营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。要坚持和完善理论武装工作格局，抓好《省直机关党组（党委）中心组学习实施办法（试行）》的贯彻落实。充分发挥党组（党委）中心组的示范带动作用。要通过举办座谈会、演讲比赛、征文活动、专题宣传等形式多样的活动，把社会主义核心价值体系贯穿于党员干部教育管理全过程，自觉做社会主义核心价值体系的实践者。

　　（四）按照机关党建走前头的要求，扎实做好抓基层打基础工作。认真贯彻落实中央关于加强和改进领导班子思想政治建设的意见，继续做好党员领导干部民主生活会管理和服务工作。开展民主评议党员、民主评议党支部活动。坚持和完善“三会一课”制度，认真落实党员领导干部双重组织生活制度。在党员干部中组织开展“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”主题党课活动。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，突出抓好生活困难党员和老党员关怀、帮扶工作。落实中组部、省委组织部《2008—2012年干部培训轮训工作意见》和《2009—2013年党员教育培训工作规划》，抓好大规模培训干部工作。

　　（五）着力推进惩治和预防腐败体系建设，深入做好反腐倡廉工作。组织机关党员干部认真学习贯彻胡锦涛总书记在十七届十九届中央纪委五次全会上的重要讲话和卢展工同志在省纪委八届五次全会讲话，积极促进在省直机关的贯彻落实。继续坚持“五个必谈”、“四个及时”和“四种谈话方式”，进一步加大廉政谈话工作力度，减少和预防违纪问题的发生。

　　（六）积极开展群众性精神文明创建活动，扎实推进思想政治工作和群团工作。精神文明既是软实力的象征，又是经济发展的“助推器”、社会和谐的“黏合剂”。加强思想道德建设，开展学习道德模范活动，评选表彰第二届省直机关“十大道德模范”。深入开展“三优三创”和结对帮扶活动，促进城乡精神文明建设。开展“我们的节日”主题活动，丰富群众文化活动。开展“全民阅读”活动，营造全民读书氛围。开展资源节约活动，培育勤俭节约的社会风尚。发挥党建带动作用，在工会组织中开展“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”主题竞赛活动。开展“创建学习型组织、争做知识型职工”和“我为节能减排作贡献”活动。做好“双节”送温暖和“金秋助学”工作。指导团组织深化“青年文明号”创建和志愿服务工作。评选表彰省直机关第三届“十大杰出青年”。

　　（七）积极推进机关党建工作创新，努力提高机关党的建设科学化水平。党的十七届四中全会首次提出提高党的建设科学化水平这个重大命题。这是根据世情、国情、党情的新变化对党的建设提出的新要求，也为推进机关党组织工作创新明确了方向和着力点。要全面落实机关党建工作责任制，牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，推动形成部门党组（党委）认真抓党建、书记带头抓党建，各有关部门齐抓共管，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，进一步增强做好机关党的工作的责任感和使命感。要转变“就机关党建论机关党建”的思维方式，要在省直机关率先开展“建部室品牌、创部室名牌”工作，在省直单位试行机关品牌创建工作。机关党建研究会要充分发挥作用，积极探索机关党组织服务中心、建设队伍，发挥协助、监督作用的方式和途径，提高研究工作的质量和水平，推进机关党建理论和实践创新。

　　同志们，做好新形势下机关党的工作责任重大、使命光荣。让我们在省委的正确领导下，恪尽职守、勤奋工作，求真务实、开拓进取，进一步做好机关党的工作，推动省直机关各项工作走在全省的前头，为实现全省经济平稳较快发展，谱写中原崛起新篇章作出新的贡献！