洛阳 

擦亮高质量发展的平安底色

平安，是发展之基、民生之盼。今年以来，洛阳市认真贯彻中央、省委关于平安建设决策部署，以“三零”创建为牵引，以“四官”服务、“三清两建”“六防六促”等专项行动为抓手，把矛盾纠纷、风险隐患、突出问题解决在基层，化解在萌芽状态，“四治”并进创建平安，使平安成为洛阳经济社会发展的坚实后盾和坚强保障。

以精准服务促进矛盾纠纷化解

“办案只是手段，化解纠纷才是目的，能让群众及时便捷地解决问题才是根本。”偃师区法院缑氏法庭庭长高亚飞心中始终装着群众，日前，他妥善调解一起宅基地继承纠纷，当事人两兄弟最终握手言和，矛盾得以化解。

洛阳市政法机关立足自身业务，以“四官”服务进村（社区）为抓手，坚持“三上门、三必访、双程序”工作机制，在提高精准服务管理水平上下足“绣花”功夫。今年以来，该市各级政法机关开展“四官”服务102496次，化解矛盾纠纷56526起。

“有矛盾不一定非得‘对簿公堂’，把矛盾化解在‘庭外’，既解决问题又免伤和气。”在洛阳市某社区，调解员对业主和物业工作人员这样说。

洛阳市针对物业纠纷、医疗纠纷、交通事故、劳动争议、法律服务等重点领域，成立行业性专业性人民调解组织，从律师、法律工作者和行业部门中，选取业务能力强的行业工作者，组建化解重大疑难复杂案件的调解专家库，重点突破复杂的矛盾纠纷，着力解决群众的“急难愁盼”问题。

为标本兼治化解矛盾纠纷，洛阳市建立新发生信访事项办理“132277”工作机制，着力压实信访工作属地主体责任，强化信访问题源头预防能力和基层矛盾纠纷化解能力，一大批群众反映强烈的信访问题得到妥善解决，群众的幸福感、获得感、满意度显著增强。

针对疫情防控新形势，探索实践“微网格”疫情防控治理体系，实现网格化服务管理全覆盖，优化网格资源，协助涉疫矛盾纠纷排查化解等工作，进一步提高疫情防控的科学性、精准性、有效性。

以严打整治筑牢安全稳定基石

“我从小在洛阳长大，切实感受到咱洛阳的治安真是越来越好了，老百姓安居乐业，幸福感不断增强，作为洛阳人我感到非常自豪。”全国技术能手、“中原大工匠”、中国石油天然气第一建设有限公司焊工高级技师曹遂军对记者说。

在为期百天的夏季治安打击整治行动中，洛阳市公安局闻令而动、精心部署、全面发力，围绕严查风险隐患、严打违法犯罪、严密巡逻防控、严管交通秩序持续推进，用“辛苦指数”换来人民群众的“幸福指数”。

今年以来，洛阳市深化完善“一村（格）一警”工作机制，大力开展“三查三控三清”“六防六促”等行动，扎实推进“枫桥式公安派出所”创建，强力推进17个项目、42个标段建设，实施“巡处一体”改革，城市区巡特警部门处置93%的警情。

市扫黑办深入推进扫黑除恶斗争常态化，健全多部门协同联动机制，推动实现全链条打击整治，形成惩治黑恶势力的强大合力。结合“三清两建”专项行动，全力清除“村霸”，促进基层社会更加和谐稳定。

以专项行动构建社会和谐环境

“儿女关心沟通多一点，父母距离诈骗远一点”“科学保健防骗局，理性养老享健康”......像这样的标语在洛阳市涧西区到处可见，该区将每周三定为打击整治养老诈骗主题宣传日，以网格为单位，通过播放反诈广播、发放宣传页、开设讲解宣传展台等形式，为群众耐心讲解养老诈骗的危害，揭露养老诈骗的各种犯罪手段。

洛阳市高度重视“三零”创建工作，采取织密创建体系、健全创建机制、创新推进举措等方式，推动“三零”创建纵深发展，不断夯牢平安建设根基。该市通过深入开展“三清两建”乡村治理、打击整治养老诈骗、防范打击电信诈骗专项行动及防范化解未成年人突出安全风险隐患专项治理，推动全市“三零”创建提档升级。

在“三清两建”乡村治理专项行动中，洛阳市各县（区）县处级领导分包乡镇（街道），乡镇（街道）党（工）委履行第一责任，村（社区）党组织履行主体责任的“一把手”负责制。在基层党组织的领导下，全市的村民自治组织建设得到大幅加强，在不断增强群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的意识方面，发挥着越来越明显的作用。

在打击治理电信网络诈骗犯罪工作中，汝阳县创新工作思路，突出“全民反诈，防范为先”，电信网络诈骗类案件连年低发，工作模式在全国引起关注，在平安建设中交出了一张令人满意的答卷。2019年以来，汝阳县电信诈骗案件发案数持续保持洛阳市最低水平。

奋进新时代，扬帆正当时。洛阳市政法机关将以党的二十大精神为引领，踔厉奋发，笃行不怠，全力推动平安洛阳建设行稳致远、再续华章，为洛阳现代化建设保驾护航。